Que pasara con la centralización de las regalías departamentales?

Los departamentos de Arauca, Casanare y Meta has concentrado el 55% de las regalías que recibe el país desde que se descentralizaron y se proclamaron autónomos, pero si uno visita estos departamentos no ve un peso reflejado en vías o mejoras a los municipios y ciudades capitales.  Por el contrario si vemos el patrimonio de los políticos regionales tal vez encontraremos el incremento descomunal en sus patrimonios y la fortaleza política que los mantiene en los cargos como senado, gobernaciones, alcaldías adicional mente licitando para obras de infraestructura, que hacen con magia. Es una necesidad el imponer control estatal sobre estos recursos con veedurias  departamentales, sistemas contables en linea con el gobierno central, pagadas por esas mismas regalías.

Ahora el pago de regalías es bajo comparado con otros países mineros como Australia donde las multinacionales pagan el 40% sobre la renta y el 10% de regalías. En Colombia las mineras nacionales y extranjeras pagan el 4% de regalias, pero podemos exigir un 8% sin dejar de ser competitivos donde el 4% actual lo sigan administrando los departamentos bajo los controles ya mencionados y centralizar el otro 4%.

Entrando en detalles el carbón térmico tiene un costo de Usd 22 Ton para las multinacionales gracias a que cuentan con maquinaria de alto rendimiento (dumpers de 60 a 95 Tons) y lo ofertan a Usd 56 Ton FOB gracias a que tienen vias ferreas propias con lo cual el flete se reduce hasta 5 veces en comparación con el tradicional de tracto camiones. Por otro lado las mineras nacionales que tienen maquinaria convencional (Volcos de 15 Tons) el costo oscila entre Usd 35-40 y lo transportan en tractocamiones de 35 Tons, que deterioran las vias y deben ofertar a un precio de mercado de Usd 70-75 ton FOB.

El oro tiene un costo de Usd 300 onz para las mineras que tienen tecnologias limpias o plantas centrifugas que extraen el 98% del mineral, sin perder el platino y plata que siempre acompañan al oro; estas plantas tampoco estan fuera de alcanze de un minero artesanal, pues su costo puede iniciar desde los Usd 100.000; se pueden asociar para conseguirla y extraer el oro con mas eficiencia; mientras que los que aplican metodos artesanales contaminan y extraen el 60%/70% del mineral y tienen costos de Usd 550 onz, cuando el precio Londres o NY esta en Usd 1375 onz. De esa manera es claro que tanto extranjeros como locales tienen capacidad para pagar mas regalias.

En el petroleo segun nuestro ex senador Hugo Serrano el costo del barril esta en los Usd 35 Bl y el precio FOB ronda los Usd 85 Bl, segun el API. Por otro lado segun el senador Luis F. Velasco, si vamos a ver el costo de la gasolina esta por los 2500 pesos Gl, y nos la venden a 7500 Gl, claro esta dentro de esos hay $ 1500 Gl del fondo de estabilización de precios para los combustibles proviente del etanol. Cabe decir que esta desestabilizado porque se creo con un capital de 900mil millones de pesos y solo tiene 100mil millones de pesos. Ecopetrol había subido el precio para fijarlo con estándares internacionales pero como vemos todo esta distorsionado, pues el precio de debería ser de $ 5800 Gl. pero es otro tema que ampliare en otro escrito.

Así las cosas, si se aumenta el pago por regalías el gobierno mejora la consecución de recursos aumentando los beneficios. Según un informe del Senador Lavandero de Chile las mineras multinacionales registran utilidades que no guardan relacion con los precios de mercado. Como? estos Big Mayors tienen sucursales "trading" en paraísos fiscales que les permiten comprar a precios por debajo del mercado y luego revendiendo los sobre el precio del mercado, dicho fenómeno ocurre en nuestro pais pero adicionalmente tienen exenciones, pero peor aun gracias a nuestros ejecutivos públicos y privados en el tan sonado caso de la Drummond donde a pesar de que adeuda a la nacion mas de Usd 25 millones de impuestos, le autorizaron licencias de explotación en el Cesar, La Loma.

Si bien se discute en el congreso y en conferencias sobre el cambio para centralizar las regalías después de mas de 15 años de usufructo y despilfarro por parte de los políticos pertenecientes a los departamentos beneficiados durante este lapso de tiempo,  por otro lado hay quienes buscan a como de lugar dejar las cosas como estan, argumentando que no es necesario modificar la constitución sino simplemente eliminar una ley de 2002, a la cual se le asumen los problemas. Esperemos que la lógica, el sentido común y un malestar de Ética  iluminen a nuestros ministros.